Скрытое видео видеонаблюдение: 📹 Скрытое видеонаблюдение

Этика и законность скрытого видеонаблюдения

Среднее время чтения — 6 мин. 43 сек. Обновлено 19.10.2022.

Этика и законность скрытого видеонаблюдения

При выборе видеонаблюдения заказчики в первую очередь ориентируются на «техническую» составляющую – разрешение видеокамер, наличие видеоанализа, контроль движения и звуковой обстановки, возможность доступа к данным с мобильных устройств и т.п. Разумеется, такой подход оправдан – ведь оборудование наблюдения должно соответствовать поставленным перед ним задачам. Но сегодня мы поговорим не о технических, а о морально-этических аспектах видеонаблюдения и о том, как в погоне за эффективностью не вступить в конфликт с законом.

Не секрет, что самым эффективным является скрытое видеонаблюдение, когда объект наблюдения не знает о том, что за ним наблюдают. Работодатель хочет незаметно контролировать сотрудников, хозяева – домашний персонал, владельцы съемных квартир ведут наблюдение за сохранностью имущества и т. п. Но не вступает ли это в конфликт с законом? И если да – кто в данном случае может быть привлечен к ответственности: продавец или покупатель оборудования? Какое оборудование наблюдения можно использовать для скрытого наблюдения, а какое – нет? Вначале мы поговорим о том…

 

 


Законно ли скрытое видеонаблюдение?

Нет – если вы не имеете отношения к оперативно-розыскным и иным спецслужбам, деятельность которых регламентируется особым образом. Законодательством РФ запрещен незаконный сбор сведений о частной жизни человека без его согласия, причем это относится ко всем сферам жизни, включая трудовую деятельность.

Обратите внимание, что к ответственности за скрытое видеонаблюдение в виде штрафа, принудительных работ или заключения под стражу могут быть привлечены любые лица, которые так или иначе совершили правонарушение в данной сфере. Поэтому, если вы не хотите вступать в конфликт с законом, рекомендуем обращаться к профессионалам своего дела – таким, как ТД «Видеоглаз». Заказывайте системы видеонаблюдения только у тех, кто хорошо знает все юридические аспекты, чтобы потом вам не пришлось нести уголовную или административную ответственность за нарушение закона о неприкосновенности частной жизни.

 

 

Теперь поговорим о морально-этических аспектах видеонаблюдения, о его плюсах и о том…
 

Как совместить этику и законность видеонаблюдения

? На работе
С одной стороны, работодатель имеет полное право вести видеонаблюдение в офисных, складских и других помещениях, а с другой – он обязан письменно предупредить об этом сотрудников, так как частная жизнь человека охраняется законом не только в личное, но и в рабочее время. Проще всего этот «конфликт интересов» решить, внеся соответствующий пункт в трудовой договор, который сотрудник подписывает при приеме на работу. После этого работодатель может вести видеонаблюдение в рабочих помещениях, контролируя работу персонала и не нарушая при этом закон.

? На съемных квартирах
Владельцам гостевых коттеджей и съемных квартир приходится делать выбор между заботой о сохранности имущества и стоимостью аренды, так как не все арендаторы захотят снимать помещение, зная, что на ними будут наблюдать — а это может повлиять на арендную плату. Но зачастую только система видеонаблюдения может гарантировать сохранность имущества или возврат денег при его порче недобросовестными арендаторами, которые неуважительно относятся к чужой собственности.

Пункты о видеонаблюдении в съемном помещении можно прописывать в договоре аренды. В отдельных случаях собственник и арендатор могут договориться, например, о временном отключении видеонаблюдения на время вечеринок, интимных встреч и т.п.

? В службах сервиса
Видеоролик с записью конфликтной ситуации поможет объективно оценить ситуацию и примирить участников конфликта – так что видеонаблюдение в таких учреждениях будет полезно как сотрудникам, так и посетителям. В качестве примера рассмотрим конфликт в ателье или в салоне красоты, когда клиент недоволен готовым изделием или стрижкой. В этом случае просмотр видеоролика, на котором клиент объясняет мастеру свои требования, поможет выявить виновную сторону.

? Дома
При установке домашнего видеонаблюдения важно четко представлять его цели. Вы хотите контролировать домашний персонал? Обезопасить имущество от грабителей и аварийных ситуаций? Наблюдать за близкими людьми? Важно понимать, что видеонаблюдение (особенно скрытое) не способно решить семейные проблемы – наоборот, оно может их усугубить. Ведь если человек поймет, что за ним наблюдают близкие люди – это не добавит теплоты в семейные отношения и не укрепит взаимное доверие.

При этом домашнее видеонаблюдение может успешно решать многие другие задачи – например, обеспечить контроль работы няни или сиделки в отсутствие хозяев. А если установить систему с внешними тревожными датчиками (дыма, открывания окон и т.п.) – это обезопасит жилье от пожаров, воров и других происшествий.

Теперь, не вдаваясь в технические нюансы, обсудим…

Какое оборудование видеонаблюдения приобретать НЕЛЬЗЯ

В регламенте постановления Правительства РФ от 10.03.200 № 214 есть список оборудования, которое могут применять для негласного наблюдения только сотрудники спецслужб. Все остальное (не попавшее в этот список) оборудование для негласного наблюдения – законно, хотя есть три аспекта-исключения, о которых нужно знать.

Видеокамеры не должны быть замаскированы под бытовые предметы, т.е. нельзя приобретать и использовать камеры, спрятанные в ручках, зажигалках и т.п. Не запрещены: видеокамеры, вмонтированные в дверные глазки (так как глазки сами являются средством наблюдения) и в корпуса охранно-пожарных датчиков (датчики являются частью системы безопасности и не относятся к бытовым предметам). Можно также скрыто устанавливать камеры в стены, двери, потолки, дверные косяки и другие предметы не бытового назначения.

Видеокамеры для скрытого видеонаблюдения не должны иметь вынесенный зрачок входа (так называемый PIN HOLE). Вынос зрачка входа – это расстояние между местом установки диафрагмы с минимальным отверстием, диаметр которого меньше диаметра входного зрачка объектива, и передней кромкой объектива. Почти все продаваемые в России миниатюрные видеокамеры (особенно корейского и тайваньского производства) вообще не имеют вынесенного зрачка входа, поэтому они не являются запрещенными.

Запрещено использовать для скрытого видеонаблюдения камеры с очень низкой светочувствительностью. Почти все продаваемые в России миниатюрные камеры имеют светочувствительность выше указанного в законе порога и не попадают под запрет. Ограничения по светочувствительности могут касаться миниатюрных камер на ПЗС матрицах типа Sony EX-View, но даже эти камеры, как правило, формируют при слабом освещении видео плохого качества и, таким образом, не попадают под запрет.

Очевидно, что неспециалисту сложно вынести верное решение о правомерности использования для скрытого видеонаблюдения той или иной видеокамеры. И если с пунктом №1 все ясно, то с пунктами №2 и №3 сложнее: нужно знать параметры светочувствительности и разбираться в вынесенных зрачках входа. А ведь еще нужно проверить, не числится ли видеокамера в списке оборудования «только для спецслужб» из постановления №214. ТД «Видеоглаз» рекомендует перед принятием решения о скрытом видеонаблюдении обдумать целесообразность его установки и разграничить понятия контроля над ситуацией и нарушения неприкосновенности личной жизни.

Скрытое видеонаблюдение легально

Довольно часто у людей возникает потребность организовать скрытое видеонаблюдение: например, кто-то хочет поймать воришку среди своих, кто-то уличить соседа в неправомерных действиях, а кто-то просто желает знать, что происходит в том или ином месте. В общем, причина для установки такой шпионской системы может быть у каждого своя.

При наведении справок о возможности установки такой системы, перед этим человеком встаёт животрепещущий вопрос о легальности использования скрытого видеонаблюдения на территории нашей страны. Сейчас ни для кого не секрет, что видеокамеры, завуалированные под всевозможные датчики (пожарные или охранные извещатели), часы, зажигалки, пуговицы и т.д. имеются в свободной продаже, а значит на них есть спрос и данные устройства широко используются. Но такие решения, как говорится, на свой страх и риск. Ведь в России предусмотрена именно уголовная ответственность за сбыт, покупку и использование устройств, скрыто собирающих информацию. Об этом в Уголовном Кодексе РФ гласят статьи 137, 138, 138.1, нарушение которых влечёт за собой не только немаленькие денежные штрафы, но и лишение свободы сроком до 4 лет.

Первые 2 статьи говорят о наказаниях за распространение сведений о частной жизни человека и нарушении тайн переговоров и переписки. Ну распространять данные сведения обычно мало кто собирается. А вот статья 138.1 как раз гласит об запрете на изготовление, продажу и покупку технических средств, которые предназначены для негласного получения информации. В конце этой статьи УК РФ имеется описание технических средств, которые не относятся к запрещённым и обладают функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и геолокации. Если кратко, то к таким средствам относятся устройства, приборы, комплексы, инструменты, находящиеся в свободном обороте и имеющие бытовое назначение.

Исходя из вышеописанного, к разрешённым устройствам можно легко отнести обычный видеодомофон, который имеет бытовое назначение и легко приобретается. Видеодомофоны давно научились делать не только фото, но и вести видеозапись со звуком по детекции движения или по срабатыванию датчика, подключенного к нему.

Обычно видеодомофон состоит из монитора, как правило, находящегося в помещении, и внешнего блока – вызывной панели. Вызывные панели аналоговых и HD видеодомофонов достаточно компактны, на них мало кто обращает внимание. Обыватель думает, что привычная всем вызывная панель используется просто, как дверной звонок и не подозревает о наличии встроенной камеры, либо знает о камере, но подразумевает, что используется она исключительно для просмотра в реальном времени.

Главными функциями видеодомофона обычно являются: функция дверного звонка, видеонаблюдение за входной зоной, дистанционное общение с посетителем, а также дистанционная разблокировка запирающего механизма. Весь остальной функционал является дополнительным и на него выделяются остатки производительности главного чипсета видеодомофона. Это является одной из причин того, что на полноценный функционал профессионального видеорегистратора в видеодомофоне рассчитывать не стоит. То есть записать на карту памяти в видеодомофоне многомесячный видеоархив точно не получится. На видеодомофоне обычно не доступна постоянная запись и запись по расписанию с применением разных событий.

Чтобы сделать полноценную скрытую систему видеонаблюдения, используя вызывную панель видеодомофона, достаточно просто завести видеосигнал с вызывной панели на видеорегистратор.

В случае с IP видеодомофоном это достигается стандартным добавлением вызывной панели на сетевой видеорегистратор (аналогично IP камере). Но здесь скорее всего всплывут следующие недостатки. Во-первых, IP вызывные панели имеют некомпактные габаритные размеры, что не делает их незаметными. Во-вторых, такие панели имеют очень высокую стоимость. В-третьих, запись на регистраторе будет вестись только постоянно, либо по расписанию, так как IP вызывные панели обычно не имеют на борту детектор движения.

Со стандартными аналоговыми и HD видеодомофонами всё куда проще, функциональней и гораздо дешевле. Для того, чтобы взять видеосигнал с вызывной панели и завести его на видеорегистратор можно просто параллельно подключиться к линии передачи видео с панели на монитор в любом удобном месте. Обычно для этого даже не требуется дополнительного оборудования — активного видеоразветвителя. Но здесь есть один «подводный камень». Обычная 4-х проводная вызывная панель в режиме ожидания либо вовсе обесточена, либо имеет дежурное питание, которого недостаточно для работы видеокамеры, то есть камера включается только во время сеанса связи с монитором домофона.

Решения в данном случае два. Первое — это разобрать вызывную панель и кустарно организовать постоянное питание камеры от внешнего блока питания. В следствие этого нарушается герметичность влагозащищенного корпуса, устройство лишается гарантии и имеется риск выхода его из строя. Вторым решением является изначально предусмотренное производителем внешнее отдельное питание видеокамеры для постоянной трансляции видеосигнала на видеорегистратор или монитор.

Также при подключении вызывной панели к видеорегистратору никто не отменял вывод изображения на обычный телевизор или на экран смартфона с помощью приложения. Согласитесь, что очень удобно наблюдать кто пришёл к вам, не вставая с дивана.

Итак, подведём итоги. В данной статье мы рассмотрели каким образом с помощью вызывной панели видеодомофона можно организовать скрытое видеонаблюдение совершенно легально, а также перечислили преимущества и недостатки разных решений.

Автор: Продакт-менеджер Компании Novicam – Локтионов Андрей

Скрытое видеонаблюдение. Это не законно?

Самый отрезвляющий фактор для воров, хулиганов, и прочих злоумышленников пожалуй сегодня это система видеонаблюдения. Жизнь дорожает, чуть ли не ежесекундно. И главной причиной космических скоростей такого подорожания жизни рост цен на окружающие современного человека материальные ценности.

Поэтому вполне нормальным человеческим желанием следует считать желание все это сохранить, и передать по наследству своим детям. Отсюда в современных мегаполисах такое обилие видео камер наблюдения, входных дверей с сигнализацией, домофонами, и кодовыми замками.

Эффективный фактор, отпугивающий воров и вандалов.

У англичан принято, давая характеристику жилищу, произносить фразу «дом у меня, как крепость». И визитной карточкой этой самой крепости сегодня считается не только мощная входная дверь с супер сложным замком, но и современная система видео наблюдения за территорией, примыкающей к входной двери квартиры, магазина, офиса, находящегося на первом этаже здания, и гаражным воротам.

Даже если дверной замок соответствует банковскому классу прочности на то, чтобы вскрыть дверь, и проникнуть в жилище, профессиональным квартирным ворам не придется особенно потеть и нервничать. Квалифицированный и опытный злоумышленник потратит, используя специальные инструменты, минимум полчаса своего времени для вскрытия дверных замков. Но сработавший сигнал охранного устройства может не оставить им такого шанса. Видео наблюдение с сигнализацией от незаконного проникновения и взлома способно гораздо эффективнее воздействовать на психику вора, заставляя его обходить стороной такие объекты.

Вопросы, на которые стоит обязательно получить ответы, перед покупкой камеры скрытого наблюдения. Рассуждая о скрытом видео наблюдении, нельзя ни в коем случае не рассматривать ряд принципиальных моментов, относящихся к формату данного вопроса.

Скрытая камера объектив-конус

И по сегодняшний день абсолютное большинство российских граждан считают скрытное наблюдение прерогативой исключительно полиции, лицензированных детективных агентств, частных охранных структур, и, естественно, спецслужб. Но это глубокое заблуждение. Установить систему скрытного видео наблюдения может на вполне легальных основаниях любой гражданин, который посчитал для себя приемлемым таким способом обеспечить сохранность личного имущества и обезопасить свою жизнь от различного рода злоумышленников.

В РФ конкретного запрета на установку оборудования скрытного видео наблюдения не существует. Но есть определенные технологические ограничения на само оборудование. Из-за определенных технических параметров видеокамеру можно определить как специальное техническое средство, предназначенное для негласного получения информации. И вот тут уже такое оборудование попадает под статью 138.1 УКРФ. Согласно этой статье, применение таких технических устройств может вести за собой уголовную ответственность.

Очень хорошо про это рассказывается в одной из посвященных этой теме статей у наших партнеров на сайте BlogAnten.ru. Статья называется «Уголовное наказание за использование GPS трекера«. Здесь как раз и говорится о скрытых камерах, трекерах с микрофонами и о прочем подобным оборудованием, которое попадает под статью 138.1 УКРФ . Рекомендую ознакомиться.

Нужно понимать, что и продавцу, планирующему работать в этой рыночной нише, и покупателю, полезно будет ознакомиться с перечнем не запрещенного (лицензированного) к установке и эксплуатации оборудования, позволяющего вести скрытное наблюдение в постановлении правительства № 214 от 10.03.00. Это второй важный момент, на который следует обращать внимание, принимая решение об установке специальных технических средств негласного (скрытого) видео наблюдения.

Подобные спецсредства согласно вышеуказанному постановлению классифицируются по трем техническим признакам:

  1. корпус устройства, имитирующий бытовые приборы;
  2. наличие входа PIN-HOLE;
  3. возможность проводить видео съемку при низкой освещенности в 0,0001 лк и меньше.

Фигурирующие в первом пункте списка бытовые приборы, это, в основном, датчики пожарной и охранной сигнализации, осветительные приборы, банкоматы, некоторые конструкции наружной рекламы, и т.д.

Не профессионалу будет трудно полностью понять и оценить значение входа PIN-HOLE. Поэтому покупателю достаточно знать, что камеры скрытого наблюдение с такой опцией обладают выдвижной диафрагмой, дающей возможность получать картинку с достаточно большого расстояния.

Третий пункт характеризует чувствительность аппаратуры к режиму освещения. Продавцы, чтобы у покупателя в дальнейшем не было проблем с законом после установки видео камер негласного наблюдения, рекомендуют приобретать системы скрытого видео наблюдения с чувствительностью в диапазоне от 0,05-0,5 лк.

И, наконец, третий важный момент, который следует обязательно принимать во внимание. Подобное оборудование достаточно сложно грамотно установить самостоятельно. Приобретая его на таких условиях, не следует рассчитывать на гарантию от продавца, обычно это срок от 1 до 3 лет. Обычной практикой у легальных продавцов такого обязательно лицензированного оборудования считается его реализация с предоставлением услуги установки и монтажа, которые уже включены в его конечную стоимость.

Самый актуальный на сегодня тренд в развитии рынка оборудования скрытого видео наблюдения. Оборудование, предназначенное для ведения скрытого наблюдения, имеет свою коммерческую специфику, выделяющую его среди аналогичного оборудования, которое используется в иных целях.

Если внимательно присмотреться к рекламе производителей и поставщиков на российский рынок устройств видео наблюдения, то можно моментально понять такую специфику. Продавцы реализуют клиенту не только сам комплект оборудования, но еще и надежду на безопасное и охраняемое будущее для объектов собственности, жилья, автотранспорта, и других материальных ценностей. Фактически, камера видео наблюдения в сочетании с охранной сигнализацией это частный охранник, с которым живется и спится гораздо спокойнее. При этом расходы на покупку, установку, и эксплуатацию систем скрытого видео наблюдения даже последнего поколения, предусматривающего комплектацию системы камерами видео наблюдения ip типа, окупаются в течение первых 2-3 месяцев с момента установки на объекте. Чтобы убедиться в этом, потенциальному клиенту достаточно ознакомиться с предложениями компаний, работающими в этом рыночном сегменте, и охранными фирмами, предлагающими физическую охрану объектов.

Скрытая камера беспроводная

По существующей статистике до 85% экономических агентов и частных после установки такого оборудования перестали заключать договора с частными и вневедомственными охранниками. А банки, кредитующие предпринимателей под залог коммерческой недвижимости, делают это охотнее, узнав, что закладываемое имущество находится под наблюдением. Страховые компании в таких случаях очень часто при страховании от различных имущественных рисков могут значительно снизить страховой тариф для обратившегося страхователя.

Скрытое видеонаблюдение

Скачать Версия для печати этой статьи здесь            Adobe Требуется PDF

Орудием расследования, доставляющим массу неудобств сотрудникам агентства, является использование оборудования для скрытого наблюдения. Следователи должны учитывать последствия, которые могут возникнуть в результате использования скрытых видеокамер, прежде чем их применять. Эти последствия иногда выходят далеко за рамки юридических последствий из-за общественного мнения о том, что скрытое видео является одним из самых инвазивных доступных методов расследования. Законность скрытого видеонаблюдения во многом зависит от характера охраняемой территории. Является ли та область, в которой человек ожидает уединения, и если да, то является ли это ожидание уединения тем, что общество готово принять как разумное.

Недавнее дело Верховного суда Аляски поучительно в отношении анализа права сотрудника на неприкосновенность частной жизни от скрытого видеонаблюдения. i   В Cowles сотрудники полиции Университета Аляски получили информацию о том, что менеджер кассы университета воровал деньги от продажи билетов. Полиция, не получив ордера на обыск, установила скрытую камеру, чтобы поймать Линдали Коулз при краже денег. Перед установкой камеры была проведена проверка, которая выявила существенную недостачу денежных средств в кассе. Видеонаблюдение длилось два с половиной часа в понедельник утром, и удалось поймать Коулза с поличным. Суд обратил внимание на то, что стол Коулза, за которым следила камера, был виден через кассу, а также через открытую межкомнатную дверь в кабинет. Суд также отметил, что на протяжении всего наблюдения за столом Коулза постоянно перемещались сотрудники.

В своем обзоре наблюдения суд указал, что тест, используемый для определения того, является ли конкретный технологический мониторинг поиском, является «тестом на ожидание конфиденциальности». В частности, было ли у человека реальное ожидание конфиденциальности и готово ли общество принять это ожидание как разумное. Суд пришел к выводу, что Коулз не ожидала, что за ее действиями будут следить, поэтому у нее было (субъективное) фактическое ожидание уединения в своем офисе. Затем суд сосредоточил внимание на публичном характере офиса Коулза и пришел к выводу, что ожидание Коулза конфиденциальности не было ожиданием, которое общество было бы готово принять как разумное. Суд отметил, что деятельность, открытая для общественного наблюдения, как правило, не защищена Четвертой поправкой. Точно так же «то, что человек сознательно выставляет на всеобщее обозрение, даже в своем собственном доме или офисе, не является предметом защиты Четвертой поправки».

При анализе того, было ли ожидание Коулза конфиденциальности тем, что общество было бы готово принять как разумное, суд отметил видимость стола Коулза как из кассы, так и из интерьера офиса. Суд также отметил постоянное движение сотрудников вокруг стола Коулза. Суд также указал, что «когда человек вступает в ситуацию занятости с высокими требованиями безопасности, для него становится менее разумным предполагать, что его поведение на работе будет рассматриваться как личное». Суд установил, что, поскольку работа Коулз включала в себя фидуциарную ответственность за обмен билетов на наличные, она занимала должность с высоким уровнем безопасности и меньше ожидала конфиденциальности.

Случай из Апелляционного суда штата Огайо также поучителен.

Дело ii Браннен против Совета по образованию касалось скрытой камеры, установленной в комнате отдыха для сотрудников. Начальник, подозревая, что смотрители бездельничают в комнате отдыха большую часть своей смены, получил разрешение на установку скрытой камеры. Камере удалось поймать сотрудников, уходящих на несанкционированные перерывы. Приняв дисциплинарное взыскание, сотрудники подали иск, среди прочего, о нарушении их прав Четвертой поправки.

Анализируя дело, суд заявил: «Ожидание работником неприкосновенности частной жизни на рабочем месте должно оцениваться в контексте трудовых отношений в каждом конкретном случае. Операционные реалии на рабочем месте могут сделать ожидания некоторых сотрудников в отношении конфиденциальности необоснованными. Ожидание государственного служащего конфиденциальности на рабочем месте может быть снижено в силу фактической офисной практики, рабочих процедур или правил. Некоторые правительственные учреждения могут быть настолько открытыми для коллег по работе или общественности, что никакое ожидание конфиденциальности не может быть разумным».

III

При рассмотрении обстоятельств этого дела суд пришел к выводу, что, поскольку другие сотрудники в любое время имели свободный доступ в комнату отдыха, ни один из сотрудников не мог претендовать на конфиденциальность в этом районе.

Суд постановил, что даже если бы хранители смогли установить ожидание конфиденциальности, обыск был бы разумным. Обыск был оправдан с самого начала, поскольку целью камеры было подтверждение или опровержение подозрений о длительных перерывах хранителей. Суд указал: «Сам факт того, что наблюдение осуществляется с помощью видеокамеры, а не невооруженным глазом, и записывается на пленку, а не в память надзирателя, не превращает конституционно невинное деяние в конституционно запрещенное».

Дело о тайной слежке из 9-го окружного апелляционного суда устанавливает важное различие между административным и уголовным расследованием. В Такета, агент Управления по борьбе с наркотиками сообщила своему начальнику, что другой агент, Такета, показал ей, как превратить санкционированный регистратор с ручкой в ​​несанкционированное прослушивание телефонных разговоров для записи разговоров. Агент Такета делил офис в аэропорту Маккаран в Лас-Вегасе с Томасом О’Брайеном из Бюро расследований штата Невада. О’Брайен также был причастен к незаконному прослушиванию телефонных разговоров. Управление по борьбе с наркотиками начало внутреннее расследование и проникло в офис аэропорта с помощью ключа от штаб-квартиры. Следователи изучили возможность установки скрытой камеры в следующий раз, когда Такета будет запрашивать разрешение на ручную регистрацию. При рассмотрении этой первой записи суд применил стандарты, объявленные в

O’Connor v, Ortega в том, что первая запись была разумной.

В мае Такета запросил такое разрешение, и следователи вернулись в офис аэропорта. Не сумев найти записывающее оборудование, следователям пришлось взломать дверь О’Брайена пластиковой картой, чтобы получить доступ. Следователи нашли записывающее устройство. Затем они установили скрытую камеру в офисе. Это расследование привело к арестам Такеты и О’Брайена. При рассмотрении скрытого наблюдения суд постановил, что видеодоказательства должны быть скрыты. При этом суд определил, что, поскольку офис О’Брайена был заперт, следователи должны были получить ордер, прежде чем войти в него. Кроме того, суд пришел к выводу, что после того, как расследование перешло от внутреннего расследования к уголовному расследованию, стандарты

O’Connor v. Ortega больше не применялось, вместо этого требовались более строгие стандарты вероятной причины и ордер на обыск.

ЦИТАТЫ:

i Коулз против Аляски , 23 P.3d 1168 (Аляска, 2001 г.).

ii Браннен против Совета по образованию , 761 N.E.2d 84 (Апелляции штата Огайо, 2001 г.).

iii Браннен , на 91 (со ссылкой на О’Коннор против Ортеги ).

 

Соответствующее обучение:

Практические методы наблюдения в уголовных расследованиях

—————

Ар Вы получаете только еженедельную статью — и хотите получать электронный информационный бюллетень PATC?

PATC отправляет два регулярных электронных письма в неделю: Еженедельная статья и электронный информационный бюллетень.

Электронный информационный бюллетень PATC является бесплатным еженедельным ресурс, который включает обновления обучения, текущие события, Опросы, юридические вопросы и многое другое…

Образец информационного бюллетеня:
28 апреля 2010 г.

Если вы хотите включить электронный информационный бюллетень с подпиской на еженедельную статью перейдите по ссылке ниже и введите «Добавить электронный информационный бюллетень» в комментарии к форме поле .

Регистрация на рассылку новостей

Об авторе:

Джек Райан — содиректор отдела по правовым вопросам и ответственности. Институт управления рисками (www.llrmi.com) и поверенный в Род-Айленде, выпускник Juris Doctorate, Cum Юридический факультет Лауд Саффолкского университета. Джек имеет 20-летний опыт работы в полиции. в качестве офицера полиции в полицейском управлении Провиденса, Провиденс, РИ.

Юридическое образование Джека и опыт работы в полиции офицер дает ему уникальную перспективу юридического и вопросы ответственности.

Джек — бывший адъюнкт-преподаватель Salve Regina. университете и часто читает лекции по всей территории Соединенных Состояния.

Джек Райан

Институт управления правовыми рисками и рисками ответственности
5101 Decatur Blvd Suite L
Индианаполис, Индиана 46241

Телефон: (800)365-0119
Факс: (317) 821-5096
Мобильный: (401) 692-1555

Руководство по скрытому видеонаблюдению в частном секторе

май 2009 г.

Введение и сфера применения

Управление комиссара по вопросам конфиденциальности считает скрытое видеонаблюдение крайне нарушающей конфиденциальность формой технологии. Сама природа средства влечет за собой сбор большого количества личной информации, которая может быть посторонней или может привести к суждениям о предмете, которые не имеют ничего общего с целью сбора информации в первую очередь. По мнению Управления, скрытое видеонаблюдение следует рассматривать только в самых ограниченных случаях.

Это руководство основано на федеральном законе о конфиденциальности частного сектора Законе о защите личной информации и электронных документах (PIPEDA) и предназначено для описания обязательств и ответственности организаций частного сектора, рассматривающих возможность скрытого видеонаблюдения и участвующих в нем. . Мы считаем видеонаблюдение скрытым, когда человек не знает, что за ним наблюдают.

Этот документ служит дополнением к следующим руководствам по видеонаблюдению, выпущенным этим управлением: Руководство по открытому видеонаблюдению в частном секторе (подготовлено в сотрудничестве с Альбертой и Британской Колумбией) и Руководство по наблюдению за общественными местами полицией и правоохранительные органы.

Обратите внимание, что нижеследующее является только руководством. Мы рассматриваем каждую поступившую к нам жалобу в индивидуальном порядке.

Требования PIPEDA, регулирующие скрытое видеонаблюдение

PIPEDA регулирует сбор, использование и раскрытие личной информации в ходе коммерческой деятельности, а также в отношении личной информации сотрудников и соискателей работодателей, регулируемых на федеральном уровне Сноска 1 . Захват изображений идентифицируемых лиц посредством скрытого видеонаблюдения считается сбором личной информации. Организации, рассматривающие возможность использования скрытого видеонаблюдения, должны знать критерии, которым они должны соответствовать, чтобы собирать, использовать и раскрывать изображения видеонаблюдения в соответствии с PIPEDA. Эти критерии изложены ниже и касаются цели скрытого видеонаблюдения, вопросов согласия и ограничений, налагаемых на сбор личной информации посредством скрытого видеонаблюдения.

Распространенное заблуждение состоит в том, что организации освобождаются от своих обязательств по обеспечению конфиденциальности, если скрытое видеонаблюдение ведется в общественном месте. Фактически, в соответствии с PIPEDA любой сбор личной информации, происходящий в ходе коммерческой деятельности или работодателем, подпадающим под действие PIPEDA, независимо от местоположения, должен соответствовать требованиям, описанным ниже.

A. Цель

Отправной точкой для организации, которая намеревается поставить человека под наблюдение без его ведома, является установление цели, которую она преследует. В чем причина сбора личной информации человека посредством скрытого видеонаблюдения? В соответствии с PIPEDA организация может собирать, использовать или раскрывать личную информацию только в целях, которые разумный человек сочтет уместными в данных обстоятельствах (подраздел 5(3)).

Принимая решение о том, следует ли использовать скрытое видеонаблюдение как средство сбора личной информации, организация должна тщательно изучить конкретные обстоятельства того, почему, когда и где она будет собирать личную информацию и какая личная информация будет собираться. Существует ряд соображений, которые влияют на определение того, имеет ли организация право проводить скрытое видеонаблюдение. Учитывая различные контексты, в которых может использоваться скрытое видеонаблюдение, способы применения и анализа факторов различаются в зависимости от обстоятельств.

Доказуемая, доказательная потребность

Чтобы цель организации считалась соответствующей в соответствии с PIPEDA, должна существовать доказуемая, доказательная потребность в сборе. Другими словами, недостаточно, чтобы организация действовала на основе простого подозрения. Организация должна иметь прочную основу для поддержки использования скрытого видеонаблюдения как средства сбора личной информации.

Информация, собранная в ходе наблюдения, достигает цели

Личная информация, собираемая организацией, должна быть четко связана с законной деловой целью и задачей. Также должна существовать большая вероятность того, что сбор личной информации поможет организации достичь заявленной цели. Организации следует оценить, в какой степени личная информация, собираемая посредством скрытого видеонаблюдения, будет эффективна для достижения заявленной цели.

Утрата конфиденциальности пропорциональна полученной выгоде

Другим фактором, который следует учитывать, является баланс между правом человека на неприкосновенность частной жизни и необходимостью организации собирать, использовать и раскрывать личную информацию. Организация должна задаться вопросом, пропорциональна ли потеря конфиденциальности полученной выгоде. Он может принять решение о том, что скрытое видеонаблюдение является наиболее подходящим методом сбора личной информации, поскольку оно дает наибольшую пользу организации. Тем не менее, эти преимущества должны быть взвешены с любым вытекающим из этого посягательством на право человека на неприкосновенность частной жизни, чтобы разумный человек мог счесть использование скрытого наблюдения уместным в данных обстоятельствах.

Сначала принимаются меры, менее нарушающие конфиденциальность

Наконец, любой организации, рассматривающей возможность использования скрытого видеонаблюдения, следует рассмотреть другие способы сбора личной информации, учитывая присущую скрытому видеонаблюдению интрузивность. Организации необходимо выяснить, считает ли разумный человек скрытое видеонаблюдение наиболее подходящим методом сбора личной информации в данных обстоятельствах по сравнению с методами, менее нарушающими конфиденциальность.

B. Согласие

Как правило, PIPEDA требует согласия человека на сбор, использование и раскрытие личной информации (Принцип 4.3). Возможно скрытое видеонаблюдение с согласия. Например, можно считать, что физическое лицо дало неявное согласие на сбор своей личной информации посредством видеонаблюдения, если это физическое лицо инициировало официальный судебный иск против организации, а организация собирает информацию с целью защиты себя от судебного иска. . Важно отметить, что подразумеваемое согласие не разрешает неограниченный сбор личной информации человека, но ограничивает сбор тем, что имеет отношение к существу дела и действиям защиты.

Однако в большинстве случаев скрытое видеонаблюдение осуществляется без согласия. PIPEDA признает, что существуют ограниченные и конкретные ситуации, когда согласие не требуется (пункт 7(1)(b)). Чтобы собирать информацию с помощью видеонаблюдения без согласия человека, организации должны быть разумно убеждены в том, что:

  • сбор с ведома и согласия человека может поставить под угрозу доступность или точность информации; и
  • сбор является разумным для целей, связанных с расследованием нарушения соглашения или нарушения законов Канады или провинции.

Исключение из требования о знании и согласии может, при определенных обстоятельствах, предусматривать сбор личной информации третьих лиц.

В контексте трудоустройства организация должна иметь доказательства того, что доверительные отношения были нарушены, прежде чем проводить скрытое видеонаблюдение. Организации не могут просто полагаться на простые подозрения, они должны фактически иметь доказательное обоснование.

Независимо от того, получено согласие или нет, организации должны иметь разумную цель для сбора информации.

C. Ограничение сбора

При сборе личной информации организации должны позаботиться о том, чтобы ограничить как тип, так и объем информации тем, что необходимо для достижения определенных целей (Принцип 4. 4). Организации должны быть очень конкретными в отношении того, какую личную информацию они собираются собирать, и они должны ограничить продолжительность и объем слежки тем, что было бы разумно для достижения их цели. Кроме того, взыскание должно осуществляться справедливым и законным образом.

Кроме того, организации должны ограничить сбор изображений сторон, которые не являются предметом расследования. Могут быть ситуации, в которых сбор личной информации третьей стороны Сноска 2 посредством скрытого видеонаблюдения может считаться приемлемым, если у организации есть основания полагать, что сбор информации о третьей стороне имеет отношение к цели для сбор информации о предмете. Однако при определении того, что разумно, организация должна проводить различие между лицами, которые, по ее мнению, имеют отношение к целям наблюдения за субъектом, и лицами, которые просто находятся в компании субъекта. По нашему мнению, PIPEDA не разрешает сбор личной информации последней группы без их ведома или согласия.

Организации могут избежать захвата лиц, не связанных с целью расследования, путем более избирательного подхода к видеонаблюдению. В случае захвата такой личной информации она должна быть удалена или обезличена, как только это станет практически возможным. Это относится не только к изображениям самих людей, но и к любой информации, которая может служить для их идентификации, такой как номера улиц и номерные знаки. Мы выступаем за использование технологии размытия, когда это необходимо. Хотя мы признаем, что это дорого обходится организациям, мы считаем расходы необходимыми, учитывая, что в соответствии с PIPEDA личная информация любого лица может собираться, использоваться и раскрываться без согласия только в очень ограниченных и конкретных ситуациях.

Необходимость документирования

Надлежащая документация организациями важна для обеспечения соблюдения обязательств по конфиденциальности и для защиты организации в случае жалобы на конфиденциальность. У организаций должна быть общая политика, которой они будут руководствоваться в процессе принятия решений и при проведении скрытого видеонаблюдения с максимально возможной конфиденциальностью. Кроме того, должна быть документированная запись каждого решения о проведении видеонаблюдения, а также запись о его ходе и результатах.

  1. Политика скрытого видеонаблюдения

Организации, использующие скрытое видеонаблюдение, должны внедрить политику, которая:

  • устанавливает критерии конфиденциальности, которые должны быть соблюдены до начала скрытого видеонаблюдения;
  • требует, чтобы решение было задокументировано, включая обоснование и цель;
  • требует, чтобы разрешение на осуществление видеонаблюдения было дано на соответствующем уровне организации;
  • ограничивает сбор личной информации тем, что необходимо для достижения заявленной цели;
  • ограничивает использование слежки заявленной целью;
  • требует, чтобы данные наблюдения хранились в безопасном месте;
  • обозначает лиц в организации, уполномоченных просматривать наблюдения;
  • устанавливает процедуры работы с информацией третьих лиц;
  • устанавливает период хранения для наблюдения; и
  • устанавливает процедуры безопасного уничтожения изображений.
  1. Документирование конкретных случаев видеонаблюдения

Должен быть подробный отчет о том, как были выполнены требования политики организации в отношении видеонаблюдения, включая:

  • описание предпринятых альтернативных мер и их результат;
  • описание вида информации, собранной посредством наблюдения;
  • продолжительность наблюдения;
  • фамилий лиц, просматривавших слежку;
  • для чего использовалась слежка;
  • когда и как изображения были удалены; и
  • соглашение об обслуживании с любой третьей стороной, нанятой для проведения наблюдения, если это применимо.

Передовой опыт использования частных сыскных фирм

Многие организации нанимают частные сыскные фирмы для ведения скрытого видеонаблюдения от их имени. Как нанимающая организация, так и частная детективная фирма несут ответственность за обеспечение того, чтобы весь сбор, использование и раскрытие личной информации осуществлялись в соответствии с законодательством о конфиденциальности. Мы настоятельно рекомендуем сторонам заключить соглашение об оказании услуг, которое включает следующее:

  • подтверждение нанимающей организацией того, что она имеет полномочия в соответствии с PIPEDA собирать и раскрывать частной детективной фирме личную информацию лица, находящегося под следствием;
  • четкое описание цели наблюдения и типа личной информации, которую запрашивает нанимающая организация;
  • требование о том, чтобы сбор личной информации ограничивался целью наблюдения;
  • требование избегать сбора информации о третьей стороне, за исключением случаев, когда сбор информации о третьей стороне имеет отношение к цели сбора информации о предмете;
  • заявление о том, что любая ненужная личная информация третьих лиц, собранная в ходе слежки, не должна использоваться или разглашаться и что она должна быть удалена или обезличена в кратчайшие сроки;
  • подтверждение частной детективной фирмой того, что она будет собирать личную информацию в соответствии со всеми применимыми законами, включая PIPEDA;
  • подтверждение того, что частное детективное агентство обеспечивает надлежащее обучение своих следователей обязательствам по защите прав на неприкосновенность частной жизни и надлежащему использованию технического оборудования, используемого для наблюдения;
  • требование о том, чтобы личная информация, собранная в ходе наблюдения, надлежащим образом охранялась как нанимающей организацией, так и частной детективной фирмой;
  • требование о том, чтобы все инструкции от нанимающей компании документировались;
  • положение, запрещающее использование субподрядчика, если это предварительно не согласовано в письменной форме и если субподрядчик не согласен со всеми требованиями соглашения об обслуживании;
  • назначенный срок хранения и инструкции по безопасному уничтожению личной информации;
  • положение, позволяющее нанимающей компании проводить аудит.

Сноски

Сноска 1

Для получения информации о том, подпадает ли ваша организация под действие PIPEDA, см. «Краткий обзор законов о конфиденциальности в Канаде».

Вернуться к сноске 1

Сноска 2

Под «третьим лицом» понимается лицо, за которым не ведется слежка.

Вернуться к сноске 2

Скрытое видеонаблюдение может быть полезным в случаях жестокого обращения, но в некоторых случаях…

Риск-менеджеры должны рассмотреть возможность использования скрытого видеонаблюдения (CVS) при подозрении на жестокое обращение с пациентом, и их не должны останавливать опасения по поводу вторжения в частную жизнь или ответственности.

1 февраля 2007 г.

Репринты

Скрытое видеонаблюдение может быть полезным в случаях злоупотреблений, но есть основания для осторожности

Политика и правильное оборудование — ключ к успеху

Риск-менеджеры должны рассмотреть возможность использования скрытого видеонаблюдения (CVS) при подозрении на жестокое обращение с пациентом и не бояться вторжения в частную жизнь или ответственности, говорит Мэри Энн Хиллиард , JD, BSN, CPHRM, главный советник по рискам в Детском национальном медицинском центре в Вашингтоне, округ Колумбия. Хотя эти опасения обоснованы и должны быть решены, CVS является слишком ценным инструментом, чтобы оставлять его неиспользованным из-за опасений, что это может вызвать юридические трудности.

Хиллиард 10 лет работала в области управления рисками в педиатрическом учреждении. За это время она несколько раз использовала CVS для расследования предполагаемых случаев синдрома Мюнхгаузена по доверенности (MSBP), когда родители или другие опекуны тайно причиняют ребенку вред или вызывают болезнь, чтобы удовлетворить свою потребность в драме и внимании. По словам Хиллиард, доказать MSBP может быть очень сложно, потому что преступники тщательно скрывают свои действия и часто знают, как имитировать медицинские состояния, которые могут быть связаны с другими причинами. (См. вставку ниже, посвященную исследованиям использования CVS для обнаружения MSBP.)

Больница показывает ценность CVS в случаях жестокого обращения

В 1993 году Детское здравоохранение Атланты в Scottish Rite добавило комнаты для стационарного скрытого видеонаблюдения (CVS) за предполагаемыми случаями синдрома Мюнхгаузена по доверенности (MSBP). В отчете семь лет спустя сделан вывод о том, что секретные камеры могут иметь неоценимое значение для доказательства жестокого обращения с детьми. 1

В период с 1993 по 1997 год наблюдался 41 пациент, а затем группа врачей, риск-менеджеров и социальных работников ретроспективно просматривала их записи. Они обнаружили, что диагноз синдрома Мюнхгаузена по доверенности был поставлен у 23 из 41 наблюдаемого пациента. CVS потребовался для постановки диагноза в 13 (56,1%) из этих 23 случаев и подтвердил диагноз в пяти (21,7%) случаях.

У четырех пациентов наблюдение помогло установить невиновность родителей. Анализ показал, что синдром Мюнхгаузена по доверенности чаще встречался у пациентов европеоидной расы, чем у других этнических групп в больнице. «Пятьдесят пять процентов матерей [подозреваемых в MSBP] рассказали, что в прошлом работали или учились в сфере здравоохранения, а еще 25% ранее работали в детских садах», — говорится в отчете. «Хотя многие лица, осуществляющие уход, соответствуют профилю MSBP, такие как чрезмерное знакомство с медицинским персоналом, стремление к инвазивным медицинским тестам и история медицинской работы, эти характеристики не были чувствительными индикаторами MSBP в нашем исследовании. Даже когда они присутствовали, они недостаточно убедительны для постановки диагноза».

Команда Scottish Rite пришла к выводу, что CVS требуется для постановки окончательного и своевременного диагноза в большинстве случаев MSBP. «Без этого медицинского диагностического инструмента многие случаи останутся незамеченными, подвергая детей риску», — говорится в отчете. Все детские больницы третичного уровня должны создать оборудование для проведения CVS в подозрительных случаях».

Артикул

1. Hall DE, Eubanks L, Meyyazhagan S, et al. Оценка скрытого видеонаблюдения в диагностике синдрома Мюнхгаузена по доверенности: уроки 41 случая. Педиатрия 2000; 105:1,305-1,312.

Каждый год она получает около двух запросов о подозрениях персонала и врачей в том, что ребенок является жертвой MSBP. Когда врачи и персонал подозревают MSBP, CVS иногда является единственным вариантом для доказательства или опровержения того, что ребенку преднамеренно причиняют вред. Хиллиард должна одобрять любые запросы на ведение наблюдения, но она говорит, что не уклоняется от этой стратегии.

MSBP — не единственное применение CVS. По словам 9, в домах престарелых иногда используют CVS из-за особой уязвимости пациентов.0318 Эндрю Р. Рогофф , доктор юридических наук, партнер филадельфийского офиса юридической фирмы Pepper Hamilton, который имеет почти тридцатилетний опыт судебных разбирательств в фармацевтической и медицинской отраслях.

На многие дома престарелых наложены санкции за то, что они подвергают своих пожилых жителей риску, и о многих случаях жестокого обращения не сообщается, поэтому CVS может быть привлекательным вариантом для доказательства жестокого обращения со стороны персонала, отмечает DaQuana L. Carter , JD. Картер является партнером Пеппер Гамильтон, которая специализируется на судебных процессах, связанных с последствиями для здоровья. С другой стороны, говорит Картер, жители также получают травмы, не по вине тех, кто за ними ухаживает.

Нередко члены семьи или заинтересованные сотрудники предлагают CVS в качестве возможного решения, но как вы должны реагировать как менеджер по управлению рисками? Послужат ли кассеты боеприпасами для судебного процесса? Не приведет ли наличие камер в комнатах к увольнению ваших сотрудников? Будет ли видео вторгаться в частную жизнь ваших пациентов или ваших сотрудников?

По словам Хиллиарда,

CVS может быть ценным инструментом, но он сопряжен с рядом сложных вопросов, которые должны учитывать менеджеры по управлению рисками. По ее словам, законность тайной видеосъемки хорошо известна при подозрении на жестокое обращение, но все же рекомендуется проконсультироваться со своим адвокатом о законах штата и местных законах, которые могут ограничивать ее использование. Обычно повестка в суд не требуется, но Хиллиард говорит, что консервативным подходом было бы все равно получить ее от полиции, чтобы обеспечить дополнительную поддержку, если жертвы решат подать в суд позже.

Еще один вопрос, который следует учитывать, это то, как вы будете следить за видеозаписью. Будете ли вы просто включать камеры и просматривать видеокассеты позже? Или вы будете контролировать камеры в режиме реального времени? Ответ может зависеть от обстоятельств, особенно от характера предполагаемого насилия и от того, насколько поможет немедленное вмешательство, говорит Хиллиард.

«Если у вас окажется видеозапись, на которой видно насилие, и никто не смотрит в камеры, чтобы вмешаться, вы можете получить обвинения в неспособности вмешаться», — говорит она. «Но может потребоваться, чтобы кто-то сидел и следил за кормлением 24 часа в сутки, так что это важное решение. Иногда, когда насилие происходит, оно происходит быстро, и родители в любом случае немедленно вызывают медицинскую помощь, поэтому мониторинг не всегда абсолютно необходим. необходимый.»

В Детском национальном медицинском центре использование CVS еще не подтвердило MSBP ни в одном из подозрительных случаев, но Хиллиард отмечает, что многие другие учреждения успешно спасли детей от продолжающегося жестокого обращения путем тайной видеосъемки. По ее словам, в тех случаях, когда в ее учреждении использовалась CVS, злоупотребление не могло быть доказано, потому что камера не покрывала все углы комнаты; таким образом, злоупотребление все еще может быть скрыто. В MSBP родитель часто скрывает жестокое обращение, крепко обнимая ребенка или блокируя взгляд других своим телом.

«Урок, который мы усвоили, состоял в том, что оборудование является ключевым элементом для выполнения этой работы», — говорит Хиллиард. «У вас должно быть достаточно камер, чтобы охватить все части этой комнаты под разными углами, чтобы вы могли видеть, что происходит повсюду. Это может означать, что в комнате спрятано шесть или семь камер с отверстиями».

Для случаев в Детском национальном медицинском центре Хиллиард уполномочил отдел безопасности установить секретную камеру в палате пациента. Хиллиард отмечает, что некоторые педиатрические учреждения построили специальные стационарные палаты, оборудованные несколькими камерами, скрытыми и неизвестными пациентам и семье. При подозрении на МСБП больного переводят в эту палату под каким-то предлогом. Хиллиард говорит, что это хорошее решение, если у вас есть капитал для строительства такой комнаты. Она отмечает, что стоимость такого помещения может сильно различаться в зависимости от того, нужно ли вам построить помещение с нуля для размещения оборудования или можно переоборудовать существующее помещение. Даже в лучшем случае, когда вы модернизируете комнату, используя труд собственной службы безопасности и обслуживающего персонала, установка комнаты наблюдения CVS, вероятно, будет стоить несколько тысяч долларов за необходимое оборудование.

Хорошие отношения с местным агентством по защите детей и местным отделением полиции также окажутся полезными. Вам может понадобиться их поддержка во время и после видеосъемки, особенно если вы обнаружите доказательства жестокого обращения. Хиллиард предлагает встретиться с этими представителями заранее, чтобы обсудить наилучшую процедуру обращения к ним с подозрениями и установить взаимопонимание.

Необходимы политики наблюдения

Пациентам и членам их семей следует напоминать в формах приема и согласия, «что они не пользуются такой же конфиденциальностью в условиях больницы, как дома, что бывают случаи, когда диагностический процесс может включать видеозапись», — говорит Хиллиард. Рогофф и Картер согласны с тем, что риск-менеджеры должны разработать политику в отношении видеонаблюдения.

«Они могут моделировать свою политику на основе закона Техаса, который разрешает электронный мониторинг в домах престарелых с письменного согласия резидента или законного опекуна резидента», — говорит Рогофф. «Как и в статуте Техаса, поставщик медицинских услуг может добавить положение в форму согласия, чтобы освободить учреждение от гражданской ответственности, возникающей в связи с любым нарушением конфиденциальности, непосредственно связанным с использованием наблюдения». (Информацию о том, как получить доступ к статуту Техаса, см. в информации о ресурсах в конце статьи. )

Рогофф предлагает вывесить объявление для посетителей и сотрудников на входе в учреждение и, если наблюдение не секретное, снаружи палаты пациента.

Политика Hilliard гласит, что CVS будет использоваться только в том случае, если два врача документируют обоснованное подозрение на MSBP (или другое злоупотребление, которое может быть обнаружено на видеозаписи), а другие менее навязчивые диагностические шаги уже исчерпаны. Политика также объясняет, как именно должны быть написаны приказы, в том числе не упоминаются секретные видеозаписи в истории болезни, которые могут просматривать члены семьи или лица, осуществляющие непосредственный уход, которые могут сообщить семье. После видеосъемки политика требует уничтожения любой ленты, на которой не зафиксировано злоупотреблений.

Хорошо продуманная политика может защитить больницу от многих юридических проблем, связанных с CVS, говорит Картер.

«Эти установленные правила облегчат пациентам и законным опекунам обращение к администраторам и снизят вероятность привлечения работодателя к ответственности», — говорит Картер.

Каков практический результат для риск-менеджеров? Если пациенты или их семьи заявляют, что имеет место жестокое обращение, а менеджер по рискам считает, что единственным способом доказать невиновность сотрудников и избежать дорогостоящих судебных разбирательств является использование CVS, он может 9По словам Рогоффа, 0092 можно использовать на законных основаниях в крайнем случае. По его словам, при тщательном внедрении CVS может стать неотъемлемой частью раскрытия правды, скрывающейся за обвинениями в жестоком обращении с пациентами, что защищает лиц, осуществляющих уход, и их пациентов.

Хиллиард является еще более активным сторонником, говоря, что юридические соображения не должны побуждать риск-менеджеров уклоняться от CVS, когда это может защитить пациентов от злоупотреблений. Более простой путь — сказать, что риски ответственности слишком высоки, и запретить наблюдение, но это может привести к продолжению жестокого обращения с вашими пациентами.

«Это то, за что мы, специалисты по управлению рисками, должны выступать в один голос», — говорит она. «Это та область, в которой люди будут обращаться за советом к управлению рисками, и мы должны быть лидерами. Не бойтесь рисковать, чтобы поступать правильно».

Источники/ресурс

Для получения дополнительной информации о видеонаблюдении в здравоохранении обращайтесь по телефону:

  • DaQuana L. Carter , JD, Pepper Hamilton, 3000 Two Logan Square, 18th and Arch Street, Philadelphia, PA 19103-2799. Телефон: (215) 981-4582. Электронная почта: [email защищен].
  • Мэри Энн Хиллиард , JD, BSN, CPHRM, главный советник по рискам, Департамент по правовым вопросам и управлению рисками, Детский национальный медицинский центр, 111 Michigan Ave. N.W., Washington, DC 20010. Телефон: (202) 884-4550.
  • Эндрю Р. Рогофф , JD, Pepper Hamilton, 3000 Two Logan Square, 18th and Arch Streets, Philadelphia, PA 19103-2799. Телефон: (215) 981-4881. Электронная почта: [email защищен].

Статуя Техаса на электронном мониторинге можно найти в Интернете, перейдя на веб-сайт tlo2. tlc.state. tx.us. Выберите «Законы Техаса», а затем вкладку «Поиск». В поле поиска введите «Глава 242 Кодекса здравоохранения и безопасности. Подглава домов для выздоравливающих и престарелых и связанных с ними учреждений». Откройте этот документ и перейдите к подразделу 242.841.

Менеджеры по управлению рисками должны рассмотреть возможность использования скрытого видеонаблюдения (CVS) при подозрении на жестокое обращение с пациентом и не бояться вторжения в частную жизнь или ответственности.

Вы достигли лимита статей на месяц. Надеемся, вы нашли наши статьи и приятно, и познавательно. Для получения информации о новых подписках, продукт пробные версии, альтернативные схемы выставления счетов или скидки для групп и сайтов, пожалуйста, позвоните 800-688-2421.

РубрикаРазное