Получение разрешения на строительство – 51. /

Содержание

Процедура получения разрешения на строительство: необходимые документы и особенности процесса

Разрешение на проведение строительных работ и работ по реконструкции объекта жилищного фонда по праву считается безоговорочным подтверждением права землепользователя на собственноручное строительство жилых объектов. Какие документы необходимо предоставить в органы местного самоуправления и каков механизм оформления разрешения, об этом можно узнать в статье. Также Вам может быть интересна наша статья, посвященная теме узаконивания перепланировки в жилище.

Разрешение на строительство: Ваша безопасность и гарантия соблюдения строительных норм

Процедура оформления разрешения на собственноручное проведение строительных мероприятий или работ по реконструкции зданий и сооружений сегодня считается обязательной, поскольку она не только позволяет органам местного самоуправления не только эффективно контролировать строительно-монтажные кампании различных масштабов и сложности, но и получать от независимых специалистов вполне объективную оценку представленных проектов, а также лишний раз удостовериться в соблюдении всех обязательных санитарно-технических и строительных норм.

Документ, разрешающий самостоятельное возведение, предоставляется органами местного самоуправления на базе написанного землепользователем заявления. Согласие или, наоборот, отказ в его выдаче дается на основании коллегиально принятого решения, после вынесения профильными ведомствами заключений по данному вопросу.

Самовольно возведенные жилые объекты в случае отсутствия соответствующего разрешения подлежат немедленному сносу, а арендатор или владелец земельного участка, нарушивший порядок получения разрешения на строительство или вовсе не получивший его, несет ответственность в виде штрафных санкций.


Разрешение на строительство: порядок и документы

Порядок получения разрешения на строительство регламентируется действующими законодательными и нормативными актами, а в качестве фундаментального документа выступает грамотно составленный инженерно – технический проект, на базе которого осуществляется весь комплекс строительно-монтажных и пускo-наладочных мероприятий. Содержание проекта затрагивает вопросы инфраструктуры жилого сооружения, в том числе обустройство жизненно-важных коммуникационных систем и ландшафтное обустройство прилегающих территорий.

Зачастую для составления проекта застройщики обращаются в известные в регионе специализированные компании или непосредственно к организациям-подрядчикам. Наиболее предпочтительнее второй вариант, поскольку компания-подрядчик не только сумеет разработать грамотный индивидуальный проект, но и успешно реализует его в дальнейшем, а значит, всю ответственность за сроки, качество реализации подготовительного этапа, строительных работ, а также возможные недочеты понесет только одна компания.


Согласно общепринятому порядку получения разрешения на строительство к составленному проекту застройщик обязан приложить:

  1. технические условия служб коммунального обслуживания, строго регламентирующие очередность и технологию подведения к объекту возведения всех систем жизнеобеспечения. Этим значительно упрощается порядок получения разрешения на строительство и сдачу готового строения в долгосрочную эксплуатацию.
  2. документальное подтверждение исключительного права собственности или долговременной аренды землепользователя.

Законом устанавливается десятидневный срок, в течение которого соответствующими органами тщательно изучается пакет документов и принимается решение о выдаче или невыдаче официального согласия на проведение запланированных работ. Необходимо отметить, что этот срок может быть больше, поскольку зачастую технический проект содержит недочеты и неточности, которые при обнаружении подлежат незамедлительному исправлению.

Порядок получения разрешения на строительство: особенности процесса

После предоставления разрешения на реализацию всего комплекса строительно-монтажных работ, заинтересованное лицо в десятидневный срок обязано представить управлению местного градостроительства копию проекта с точными замерами, способами подвода жизненно-важных систем коммуникаций, комплексом проведенных геодезических и инженерных исследований, детальным планом строения.

Выданное согласие действительно в течение 3 лет.

Однако если землепользователь не приступил к организации капитального строительства, то процедуру получения разрешительного документа ему придется пройти вновь, поскольку документ уже успел потерять свою юридическую силу. Читайте также о налоговом вычете при покупке дома.

Сегодня любой застройщик может значительно облегчить как процедуру сбора пакета документов на получение разрешения на строительство, так процесс получения согласия — достаточно обратиться в специализированную компанию, которая сэкономит время и нервы, которые бы землепользователь затратил бы на посещение инстанций и внесение собственноручно исправлений в проект. Помимо этого, опытный агент, хорошо знающий порядок получения разрешения на строительство, поможет оформить желаемое разрешение в кратчайшее время в рамках закона без каких-либо задержек, в то время как землепользователь может заниматься разрешением вопросов в сфере строительства.

papamaster.su

Каков порядок получения разрешения на строительство

Разрешение строительные работы, а также действий связанных с реконструкцией, по праву является безоговорочным подтверждением прав землепользователя на собственноручное возведение жилых объектов. Какие именно справки и документы следует предоставить в службы местного самоуправления и как выглядит механизм оформления разрешения на строительство,- про это можно прочитать в статье.

Следует помнить, что общий порядок получения разрешения на строительство должен быть полностью соблюден, поскольку процедура оформления разрешения на проведение необходимых строительных работ считается обязательной, т.к. она позволяет службам местного самоуправления не только еще эффективнее контролировать строительные и монтажные компании разных масштабов и уровней сложности, но и получать от сторонних специалистов объективную оценку указанных проектов.

Для чего следует получать разрешение на строительство

С началом строительства жилого дома на участке земли, который не отнесен к «землям населенных пунктов», существует возможность появления определенных сложностей. Половина беды, если эта земля сельскохозяйственного назначения – в таком случае возможностей перевода данного земельного участка в требуемую категорию куда больше. Впрочем, если хозяину участка не требуется свидетельство на жилой дом, либо он готов прописаться через суд – можно даже не мучиться с переводом.

Немного труднее, если разговор идет об особо охраняемых территориях: объектах связи, обороны и других – там «разрешение на строительство жилого дома» могут попросту не выдать, а перевод подобных земель в «более удобную» категорию сопряжен с большими преградами, а иногда и совсем невозможен.

Перед тем как обратиться за получением разрешения, необходимо понять нужно ли это разрешение в вашем случае. Для этого, следует обратить свое внимание на тип разрешенного к использованию земельного участка, где планируется строительство дома. В случае, если данный участок был дан для индивидуального строительства, по общим нормативным правилам получение разрешения на возведение жилого дома- требуется. Если участок земли предоставлялся для ведения дачного хозяйства либо садоводства,- в этом случае не требуется разрешение на строительство.

Видео с нюансами о разрешении на строительство частного дома:

к содержанию ↑

Можно ли обойтись без него

При каких обстоятельствах «не требуется разрешение на строительство»?

Строительство без разрешения подразумевает, что вы в начале построите дом, после этого получите свидетельство и лишь потом обратитесь в электросеть, газовую службу и т.п. Правда на этой ступени, вас может ждать неприятная новость, к примеру, если вы поймете, что электричества или газа на отопление этого дома в вашем населенном пункте попросту не осталось.

Вы, вполне вероятно, могли слышать о «дачной амнистии»? Ее суть, в частности, в том, что для проведения регистрации прав собственника на дом, возведенный на участке, стоящим в зоне поселения, не требуется получение разрешительного документа на ввод дома в эксплуатацию. В этом месте необходимо сразу отметить, что для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию нужно предоставить также разрешение на строительство.

Основываясь на «дачной амнистии», а точнее на Федеральном законе изданном в 2006 году N 93 в редакции от 2009 № 174-ФЗ для гос. регистрации прав собственности на имущество, необходимо предоставить документы, которые подтверждают факт постройки такого объекта имущества, где содержится его описание. Что касается документов, до марта 2015 года паспорт на жилой дом можно назвать единственным документом, доказывающим факт строительства.

В итоге, если вы имеете возможность окончить строительство и после этого подать документы на регистрацию прав собственности до начала марта 2015 года, — в таком случае получать разрешение на строительство жилого объекта нет необходимости. Но здесь следует сделать одну оговорку, что указанное выше справедливо, если вы не будете совершать сделки с еще недостроенным домом, в ином случае для регистрации объекта неоконченного строительства потребуется разрешение на строительство.

к содержанию ↑

Где возможно получить разрешение на возведение жилого дома

Разрешение на строительство нужно получать в районной администрации. Обычно, там вручают список документов, которые необходимо собрать застройщику и принести для оформления. Это технические условия на свет и электричество, воду, газ и канализацию, а многие требуют даже проект строительства частного дома. Скажем заранее: ничего из вышеперечисленного застройщик собирать не должен. Ему достаточно будет написать заявление на получение градостроительного плана, все остальные же справки и документы будет собирать местная администрация.

к содержанию ↑

Последовательность получения разрешения для возведения жилого дома

Порядок получения разрешения на строительство на возведение жилого дома (51 статья градостроительного кодекса России):

В разрешительные документы на строительство должны входить:

1) правоустанавливающий документ на территорию (право собственности).

2) документы для строительства дома включают в себя градостроительный план на участок земли.

  • схема планирования организации участка земли, выполненная основываясь на градостроительном плане участка, с обозначением точки размещения объекта строительства, подъездов и путей к нему, границ действия сервитутов и объектов исторического наследия.
  • схема организации земельного участка, которая подтверждает место расположения линейного объекта в границах линий, утвержденных в документах по планировке земельного участка.
  • сведения о наличии инженерного оборудования, примерный сводный план инженерных и технических сетей с обозначением мест подсоединения объекта строительства к данным сетям.
  • также, в документы для разрешения на строительство входит проект организации капитального строительства.
  • проект работ по демонтажу объектов строительства, или их отдельных частей.

3) разрешающее заключение гос. экспертизы документации по проекту.
4) разрешающий документ на отклонение от максимальных параметров возведения объекта.
5) положительное решение всех правообладателей данного объекта строительства (при его реконструкции).

Если все эти документы имеются, и несоответствий не выявлено, разрешение на строительство должно быть выдано заявителю в течении 10 дней.

Кроме всего описанного выше, важно помнить, что подавать заявление о выдаче необходимого разрешения на строительство стоит только при наличии утвержденной в оговоренном порядке документации по проекту и объектам капитального строительства, ремонту или реконструкции на территории участка земли.

karkasnik.su

Получение разрешения на строительство, согласование строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Такое сложное определение говорит о том, что, фактически, разрешение на строительство  является документом, подтверждающим, что планируемое строительство объекта соответствует нормам, закону и имеющимся ограничениям. Разрешение выдает государственный строительный надзор (при строительстве ИЖС с 4.08.2018 года разрешение не требуется — процедура происходит в уведомительном порядке) и исключительно этот документ дает застройщику право осуществлять строительство (реконструкцию) объекта. В противном случае, действия застройщика попадают (согласно ст. 222 ГК РФ) под понятие «самовольное строительство».

Для получения разрешения необходимо получить градостроительный план земельного участка, выполнить инженерные изыскания и обследование здания при реконструкции, разработать на основании градостроительных регламентов и строительных норм и правил проектную документацию и, при необходимости, провести экспертизу проекта и изысканий с  положительным заключением аккредитованной экспертной организации.

Таким образом, Служба строительного надзора Санкт-Петербурга (в Ленинградской области — Комитет строительного надзора) проверяет соответствие всех вышеперечисленных этапов инвестиционно-строительного проекта требованиям градостроительного законодательства. На сегодняшний день весь документооборот происходит только в электронном виде. Заявление, заполняемое посредством государственной информационной системы  Санкт‑Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» должно содержать все сведения, указанные в формах заявлений, утвержденных Административным регламентом в зависимости от предмета обращения.

Получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта культурного наследия имеет свои особенности, связанные с обязательными требованиями по сохранению объекта.

Наши специалисты проведут полную и профессиональную оценку ситуации по объекту и сформируют (при необходимости откорректируют) пакет документов, необходимых для гарантированного получения разрешения на строительство. Мы сами ведем общение со специалистами и инспекторами строительного надзора обосновывая принятые решения до получения положительного результата.

Мы, также, занимаемся продлением разрешений, внесением изменений в выданные разрешения и получением, при необходимости, дубликатов разрешений.

Мы можем решить сложные вопросы, возникшие по разным причинам в ходе получения разрешения на строительство.

Получение разрешения на строительство

Вы можете оплатить наши услуги по получению разрешения на строительство по результату!

Подробно на Ваши вопросы мы ответим по телефону: +7(812)2453669

Больше информации о получении разрешения на строительство Вы найдете здесь.

grad.center

Получение разрешения на строительство

Выдача и продление разрешения на строительство для коммерции и уведомлений для ИЖС. Составление проектов СПОЗУ ГПЗУ, согласование с Росавиацией.

Выполняем под ключ все работы по оформлению частного строительства (ИЖС) и коммерческих объектов с согласованием в Министерстве строительного комплекса Московской области. Разрабатываем архитектурные проекты, выполняем геологию участков, согласование документов и ввод объектов в эксплуатацию.

На первом этапе кадастровые инженеры АН «Правозем» проводят топографическую съёмку земельного участка. Затем на основании съёмки юристы пишут заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка. ГПЗУ на участок готовиться в течении 21 дня и в этом документе содержится информация об ограничениях и обременениях, которые наложены на земельный участок. А также прорисовывается пятно застройки — это место где можно будет строиться, учитывая ограничения и отступы от границ участка. Если нужно срочно получить ГПЗУ, то наши юристы могут заказать на прямую без администрации, а потом останется только присвоить номер. Для ИЖС на следующем этапе получаем уведомление о строительстве, так как этот документ заменил разрешение.

Если есть обременения на участке, то их нужно согласовывать с органами, отвечающими за них. По Москве и Московской области чаще согласования проводятся с Росавиацией (аэропорты) и с Главным управлением культурного наследия МО. Эти два согласования есть почти в каждом ГПЗУ. И уже после того как согласования получены, делается СПОЗУ. Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ (ст.51, п.3, ч.9), разработка СПОЗУ — обязательная процедура при оформлении права на строительство. Схема составляется на основании топографической съёмки, а также градостроительного и технического планов участка. СПОЗУ даёт возможность представить, как будет выглядеть участок по окончании строительства, учитывая параметры строений, ландшафтный дизайн, месторасположение коммуникационных систем и ограждающих конструкций. Если в ГПЗУ прорисовывается место, в пределах которого можно разместить объект капитального строительства, то в СПОЗУ уже чётко указывается где дом будет находиться. И двигать его больше чем на пять метров уже не допустимо. Также в СПОЗУ отображается площадь застройки и объекта, расхождение с которыми не должно превышать 5-10%. И уже на основании СПОЗУ делается разрешение на строительство. В разрешении прописывается площадь участка, застройки и жилого здания, а также этажность и строительный объём.

Разрешение на строительство садовых домов больше не нужно

В августе 2018 года в Градостроительный Кодекс были внесены изменения. Теперь желающим построить частный или садовый дом не требуется получать разрешение на строительство. Вместо этого граждане сообщают местным органам власти о начале и завершении строительства. В уведомительном письме указывается полная информация о планируемой постройке: площадь, высота дома, количество этажей, графическое изображение дома на земельном участке. Сотрудники администрации проверят планируемую постройку на соответствие разработанным нормам. Нельзя строить больше трёх этажей, высота не должна превышать 20 метров, и предназначен дом должен быть для одной семьи. Если нормы соблюдены, госорганы отправляют владельцу уведомление о соответствии. После окончания строительства хозяин дома готовит технический план строения и уведомляет о том, что дом построен. А администрация отправляет его документацию в Росреестр для постановки на учёт и регистрации права собственности. Если в процессе строительства у собственника изменились планы, он подаёт уведомление об изменении строительства, указывая параметры, которые он желает поменять. После марта 2019 года построенный без уведомления дом приравняют к самовольной постройке и заставят привести в соответствие нормам или снести.

Разрешение и уведомление на строительство может получить владелец или арендатор участка, на котором планируется стройка. Выдаётся документ в случае, если будущий объект одноквартирный, предназначен для индивидуального жилья одной семьи, до трёх этажей (включая цокольный) и площадью не больше 1,5 тыс. м2. Для получения нужны следующие документы: заявление, паспорт, свидетельство о праве владения землёй, градостроительный план и схема планировочной организации. Документы рассматриваются коллегиально и выдаётся разрешение сроком на десять лет. В течение этого времени застройщик должен отчитаться и предъявить характеристику построенного объекта. При необходимости разрешение можно продлить или прекратить его действие на основании соответствующего заявления.

Юридическая помощь в согласовании строительства

Чтобы получить согласование, юристы АН «Правозем» составят заявление и с копией ГПЗУ обратятся в орган, который это согласование выдаёт. К примеру, на участке обременение по Росавиации. Есть три основных аэропорта: Шереметьево, Внуково (согласовывают в Люберцах) и военный аэродром Кубинка (согласовывают в воинской части). Срок ответа по согласованию с аэропортами Внуково и Шереметьево составляет 30 дней, а по Кубинке — 60 дней. Иногда военный аэродром может затребовать ещё и заключение роспотребнадзора, что близость аэропорта не причинит вред здоровью. Тогда дополнительно проводятся обследования на авиационные шумы, берутся пробы воздуха, готовятся три протокола и выдаётся заключение.

А что касается Главного управления культурного наследия, также юристы АН «Правозем» пишут официальное письмо с прошением выдать заключение о наличие или отсутствии полезных ископаемых и необходимости проведения археологических исследований на этом участке. И либо приходит ответ, что можно спокойно начинать строительство, либо предписывают соблюдение некоторых правил. К примеру, строительство не выше 2 этажей, сетчатых заборов быть не должно и ещё ряд ограничений.

Если не удалось получить согласования, то нужно обращаться в суд. В суде всё зависит от того, на основании чего установлены обременения. Ведь часто ограничения формальны, то есть ничем не обоснованы и не закреплены законодательными актами. Санитарные зоны и ограничения должны быть нанесены на карты Росреестра, чтобы человек при покупке участка мог изначально узнать об ограничениях. Юристы АН «Правозем» соберут необходимые документы и докажут право клиента на строительство через суд.

В каких случаях в разрешение вносятся изменения

В случае смены застройщика в документ нужно внести изменения, для этого предоставляется паспорт, заявление на внесение изменений и документ, подтверждающий права владения участком. Если произошли изменения на самом земельном участке (раздел или объединение), то к вышеперечисленным документам необходимо предоставить градостроительный план. А если захотели поменять площадь или этажность — это не должно выходить за пределы ГПЗУ, и потребуется составление новой СПОЗУ.

В практике юристов АН «Правозем» был случай, когда разрешение на строительство было получено на два этажа, а по факту построили три этажа (один был подземный). Но этажность указана, поэтому в разрешении пришлось внести изменения, чтобы не было приостановок в Росреестре. Так как прошло больше трёх лет после получения разрешения, запросили новый ГПЗУ и заново сделали СПОЗУ. Затем юрист составил заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, и сотрудники администрации поменяли этажность и площадь.

Продление разрешения на строительство

Разрешение выдаётся на 10 лет, и если в течении этого времени дом не построили, то его нужно продлевать или получать новое. Причин бывает много — прекращение финансирования, возникшие попутно работы, потеря времени в ожидании стройматериалов и прочее. За эти десять лет нужно поставить коробку, окна, двери, полы и всё. Никто не говорит, что нужно сделать финишную отделку, провести электричество в дом, сделать разводку канализации, отопления и другое. Это не нужно для разрешения на строительство. Поставили коробку, вставили окна, двери и можно регистрировать дом. Если земля в собственности, то проблем не будет и разрешение легко продлят. А если в аренде, то участок могут забрать, так как не выполняются условия договора. Брали землю под строительство, но не построили. Юристы АН «Правозем» помогут составить заявление, в котором укажут причины задержки строительства и приложат необходимые доказательства.

pravozem.ru

получение разрешения, необходимые документы (образец, заявление и бланк), куда обращаться и сроки процедуры

Строительство частного, загородного, дачного дома и иное индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) должно осуществляться на основе разрешения. Оно необходимо, чтобы проверить, соответствует ли будущее строение общему архитектурному стилю города или иного населенного пункта, требованиям безопасности для проживания людей, окружающей среды и инфраструктурным объектам.

Разрешение выдается собственнику либо застройщику после разработки и утверждения проекта и при условии предоставления им всех требуемых документов и соответствующего назначения земельного участка. Проект должен соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, требованиям СНиП, нормативно-правовых документов, утвержденных местными администрациями, относительно застройки под жилье.

В Градостроительном кодексе (ст. 51, п. 1) указано, что разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие всей проектной документации требованиям, установленным градостроительным планом земельного участка либо проекту планировки территории, который дает право застройщику на ведение строительства объекта.

Застройщиком, согласно ст. 1, п. 16 Градостроительного Кодекса, выступает физическое лицо, осуществляющее строительство на принадлежащем ему участке земли. Застройщик должен провести инженерные изыскания для определения уровня грунтовых вод, глубины и прочности фундамента и др., а также подготовить проектную документацию для строительства с привлечением специалистов-проектировщиков.

Когда разрешение на строительство не требуется

Для отдельно стоящего частного жилого дома с количеством этажей, не превышающем трех, в котором предполагается проживание одной семьи, экспертиза проектной документации не проводится (ст. 49, п. 2 Градостроительного кодекса).

Если дом возводится на дачном участке, чаще всего предварительное разрешение на строительство не нужно (этот момент определяют местные органы власти), особенно когда дом не предназначается для постоянного проживания и регистрации людей. По упрощенной схеме принимаются в эксплуатацию и старые дачные дома.

Разрешение на строительство также не нужно для строительства гаражей, сараев, летних кухонь, бань и прочих вспомогательных сооружений на земельном участке для личного пользования (не для осуществления предпринимательской деятельности). Не требуется разрешение и на реконструкцию частного дома, если при этом не затрагиваются основные несущие конструкции, не ухудшаются параметры надежности и безопасности и не нарушаются предельные установленные нормы по этажности или площади дома.

Как и где можно получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство

Разрешение на строительство следует получать непосредственно после приобретения или оформления земельного участка в собственность другим способом. Для получения разрешения застройщик направляет заявление в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего уровня (субъекта РФ либо органа местного самоуправления).

  • Получить разрешение на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию частного дома можно в администрации того района, где расположен земельный участок, предназначенный под застройку.
  • Для того, чтобы получить разрешение на строительство или реконструкцию частного дома следует обратиться в органы архитектурного надзора, предоставив необходимый комплект документов, который может быть различным для разных территорий.

Перед тем, как выдать разрешение, уполномоченные органы проверяют проект дома, проводят его согласование и утверждение всеми необходимыми государственными службами, предприятиями коммунального хозяйства, а также территориальным отделом Роспотребнадзора.

Разрешение на индивидуальное строительство частного дома действительно в течение 10 лет, согласно ст. 51, п. 19 Градостроительного кодекса. За этот период должно быть начато строительство и проведены определенные нормативными документами объемы строительных работ (как минимум должны быть установлены основные несущие стены в соответствии с проектом). Иначе разрешение утратит силу и потребуется получать его повторно.

Материал по теме: разрешение на капитальное строительство.
Как происходит передача права аренды земельного участка, подробно описано по ссылке.

Процесс получения в администрации разрешения на строительство частного дома достаточно сложен и может быть длительным, что иногда не под силу человеку, которому не хватает времени или компетенции. Поэтому привлечение местных специалистов, знающих специфику региона и имеющих опыт и связи во всех необходимых инстанциях, может существенно облегчить и ускорить процесс.

Порядок получения разрешения, необходимые документы

Первый этап – сбор всех необходимых документов, которые предоставляются застройщиком в органы местного самоуправления. К этим документам относятся:

  • документ, подтверждающий право собственности на участок, выделенный под застройку;
  • постановление местного органа архитектурного надзора или комитета по земельным ресурсам о закреплении земельного участка;
  • геодезический план участка земли с его выносом относительно других земель;
  • кадастровый план земельного участка;
  • технические условия для подключения к электросетям, водо- и газоснабжению, канализации и др.

Второй этап – заказ проектной документации на дом и ее получение после разработки. Предварительно нужно проверить генеральный план застройки, который включает не только проект самого здания, но и другие хозяйственные постройки и их расположение на участке. Упростить процесс на данном этапе можно путем заключения договора между застройщиком и подрядчиком, тогда все функции, связанные с разработкой и согласованием проекта, берет на себя подрядчик.

Третий этап – подача всей документации вместе с утвержденным проектом застройки в местные органы, занимающиеся архитектурой и градостроительством. Управление архитектурного надзора занимается экспертизой документации застройщика перед тем, как оформить разрешение на строительство. Разрешение подписывает глава местной администрации.

Причины для отказа

В выдаче разрешения застройщику на строительство может быть отказано в случае предоставления неполного комплекта документов из числа требуемых либо при несоответствии поданных документов установленным требованиям.

Ст. 51, п. 10 Градостроительного кодекса РФ не допускает требовать от застройщика иные документы, кроме предусмотренных в п. 7 и 9 данной статьи.

Отказ уполномоченных органов на выдачу застройщику (собственнику) разрешения может быть им оспорен в установленные сроки в судебном порядке.

www.landatlas.ru

Как получить разрешение на строительство. Выдача разрешения на индивидуальное строительство :: SYL.ru

Для осуществления строительства на собственном участке необходим пакет документов. Однако если в нем не будет одной определенной бумаги, возведение сооружения станет невозможным. Одним из важнейших документов считается разрешение на строительство на участке. Далее узнаем, что собой представляет эта бумага и для чего она нужна. В статье будет также рассказано, как получить разрешение на строительство.

Общие сведения

Рано или поздно любой собственник участка задумывается о строительстве жилого дома. При принятии этого решения учитывается, разумеется, вид использования земли, расположение и площадь надела. Есть мнение, что не так и обязательно иметь разрешение на строительство объекта. Это не совсем так. Зарегистрировать и даже ввести в эксплуатацию сооружение можно и без документа. Но при подключении к коммунальным сетям поставщики непременно потребуют разрешение на индивидуальное строительство. Кроме того, без этой бумаги невозможно взять кредит и совершить множество работ.

Юридический вопрос

В России существует определенная законодательная база, посредством которой производится регулирование прав и обязанностей собственников. Главный нормативный акт в области ИЖС – это Градостроительный кодекс. Именно его нормы являются основными в вопросе возведения сооружений. Перед тем как получить разрешение на строительство, необходимо ознакомиться с рядом законодательных актов.

Терминология

Что такое разрешение на строительство жилого дома? Этот документ содержит сведения, подтверждающие соответствие проектной документации на сооружение плану надела либо схеме его планировки. При строительстве либо реконструкции линейного объекта также обязательно получение разрешения на строительство. Оно подтверждает в данном случае, что пакет проектной документации соответствует плану межевания территории. Разрешение на строительство дома позволяет собственнику осуществлять сооружение и реконструкцию.

Контролирующие организации

Что собой представляет бумага – более-менее ясно. Возникает логичный вопрос: «Где можно получить разрешение на строительство дома?» Существует общее правило. В соответствии с ним выдача разрешения на строительство осуществляется в органе местного самоуправления того района, где располагается надел. В случае если на территории предполагаются работы по использованию недр, то контролирующей организацией является Министерство экологии и природных ресурсов, а также его представительства. При использовании в зоне сооружения атомной энергии выдача разрешения на строительство осуществляется Федеральной службой по атомному, технологическому и экологическому надзору. Весь перечень контролирующих организаций приведен в Кодексе. Как правило, достаточно посетить только территориальное управление. Если по какой-либо причине строительство сооружения было начато без разрешения, то волноваться не стоит. До 1-го марта 2015 года можно оформить бумагу в упрощенном порядке.

Как получить разрешение на строительство?

Для оформления бумаги заявитель должен лично прийти в соответствующий орган. При наличии доверенности это может сделать представитель. Также сдать документы на получение разрешения на строительство можно в МФЦ.

Какие нужны бумаги?

Перед тем как получить разрешение на строительство, необходимо собрать пакет документов. В нем должны быть следующие бумаги:

  • Удостоверяющий личность заявителя документ.
  • Правоустанавливающий документ на надел.
  • Градостроительный план территории.
  • Доверенность (для представителя).
  • Проектная документация. В нее входит пояснительная записка, схема расположения построек, данные об инженерных сетях, план по сносу объектов капстроительства и прочее.
  • Положительное заключение. Оно выдается на проектную документацию, если необходима экспертиза.
  • Если оценка осуществлялась негосударственным юридическим лицом, то предоставляется бумага, подтверждающая его право производить данную деятельность.

Контролирующий орган может выдать документ или отказать в оформлении разрешения на строительство. В последнем случае заявитель вправе подать жалобу в суд. Выдается разрешение на 10 лет. После оформления бумаги собственник должен в течение десяти дней предоставить в контролирующую организацию документы об этажности, инженерных изысканиях, площади сооружения и прочем.

Проектная документация

В рамках данного вопроса следует сделать оговорку. Законодательство предусматривает отсутствие необходимости в подготовке проектной документации. Это распространяется на объекты ИЖС – отдельно стоящие сооружения высотой не более трех этажей, предназначенные для проживания в них одной семьи. В этом случае заявитель собирает документацию по личному усмотрению.

В каких случаях не нужно оформлять бумагу?

Законодательно предусмотрен ряд условий, когда разрешение не требуется. К таким случаям относят:

  • Возведение гаража. При этом участок, на котором он будет сооружен, должен быть передан владельцу не для осуществления коммерческой деятельности.
  • Строительство на территории, предназначенной для ведения дачного или садового хозяйства.
  • Возведение сооружений для вспомогательного применения.
  • Возведение объектов некапитального строительства. К ним, например, относят киоски, павильоны и прочее.
  • Реконструкция объектов либо их отдельных частей, если она не влечет за собой существенных изменений.

До 1-го января 2015 года действует положение, освобождающее собственников от получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Регистрация права

Ответственным за этот процесс органом является Управление Росреестра (территориальное). За регистрацию права предусмотрена госпошлина 200 р, если надел не зарегистрирован, то к указанной сумме прибавляется столько же. Здесь необходимо рассмотреть пакет документа для каждой из приведенных ситуаций.

Если на земельный участок право зарегистрировано, и в ЕГРП есть о нем сведения, то в Росреестр предоставляется:

  • Заявление.
  • Паспорт собственника или доверенность (для представителей).
  • Квиток об уплате пошлины.
  • Кадастровый паспорт на сооружение.

Если регистрация надела не была произведена, то нужно предоставить:

  • Паспорт заявителя или доверенность представителя.
  • Документ об уплате пошлины.
  • Кадастровый паспорт на сооружение.
  • Правоустанавливающий документ на надел.
  • Заявление.
  • Бумагу, подтверждающую расположение объекта ИЖС в границах участка.

Результат рассмотрения пакетов документов

Росреестр может принять одно из следующих решений:

  • Выдать свидетельство о праве собственности сооружения.
  • Оформить св-во на землю.
  • Приостановление или отказ в выдаче свидетельства. Такое решение может быть принято в случае, когда надел зарегистрирован, но в ЕГРП сведения о нем отсутствуют.

Прекращение действия разрешения на строительство

Как выше уже было сказано, бумага выдается на 10 лет. Однако в Градостроительном кодексе предусмотрен ряд случаев досрочного прекращения действия разрешения. К таким ситуациям, в частности, относят:

  • Добровольный отказ хозяина надела от права собственности на него.
  • Принудительное прекращение владения, в том числе посредством изъятия участка для государственных нужд.
  • Расторжение договоров, являвшихся основанием приобретения гражданином права собственности.

На протяжении тридцати дней с момента приостановления владения участком орган, осуществивший выдачу разрешения, принимает решение о его отзыве. Основанием для этого служит уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами или участком. В соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, ответственные за оформление разрешения органы отправляют сведения об окончании срока владения наделом в территориальные представительства Росреестра.

Некоторые нюансы оформления

В практике имеют место ситуации, когда в процессе возведения сооружения право на землю переходит к какому-либо другому лицу. В этом случае возникает вполне логичный вопрос: «Как быть с разрешением на строительство?» Нужно ли переоформлять документ? Законодательно установлено, что осуществлять замену бумаги нет необходимости.

При переходе прав на объект либо надел разрешение сохраняет свою силу. Другими словами, если срок не истек, документ продолжает действовать при новом владельце. Если территория, где осуществляется строительство, подлежит разделению, то сооружение может быть продолжено без переоформления разрешения. Однако в данном случае необходимо получить новый градостроительный план на надел. Как было сказано выше, нет необходимости получать разрешение на объекты, которые не относятся к капитальному строительству. Однако часто предприимчивые собственники сооружают магазины или ларьки без оформления бумаги. Впоследствии оказывается, что данный объект как раз входит в категорию капитального строительства. В этом случае решение о дальнейшей судьбе сооружения принимает суд. Как правило, в результате производится демонтаж объекта, признанного незаконной постройкой. Периодически контролирующие органы осуществляют проверку сооружений. Если объект строится, а разрешение отсутствует, владелец получает предписание, в соответствии с которым ему необходимо устранить недостатки. При этом работа по возведению сооружения приостанавливается.

Преимущества ИЖС

Собственники участков, на которых разрешено индивидуальное жилищное строительство, могут принять участие в специальных программах государственной поддержки. Владельцы таких наделов не зависят от соседей (прочих хозяев), если право не общее. На земле под ИЖС разрешено сооружать здания без всяческих ограничений и необходимости переводить ее в иную категорию. Владелец участка может быть прописан на нем и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми соцучреждениями (школой, больницей и прочими).

Недостатки

Однако не все складывается просто. Собственники участка под ИЖС могут столкнуться с рядом проблем. В частности, под ИЖС необходимо понимать отдельно стоящее жилое здание. Его высота, как сказано было выше, не должна превышать трех этажей. При этом в нем должна жить одна семья. Это значит, что строительство на территории зданий смешанной этажности запрещено. Это же распространяется и на сооружение таун-хаусов.

В заключение

Конечно же, получение разрешения на строительство может занять достаточно продолжительный период и предполагает определенные затраты. Но в дальнейшем при отсутствии этой бумаги могут возникнуть проблемы, например, с вводом здания в эксплуатацию, подключением инженерных коммуникаций. Для предотвращения возникновения затруднений необходимо позаботиться об оформлении всей документации заранее.

www.syl.ru